记者 魏书杰 王文霞 侯爱敏
核心提示
团结一致向未来，奋斗实干启新程。
2022年是党的二十大召开之年，是省委实施“十大战略”开局之年，作为正在全力建设国家中心城市和更高水平高质量发展区域增长极的郑州，肩负着重大责任和使命担当。日前召开的市委十二届二次全会暨市委经济工作会议作出部署，以建设现代化国家中心城市为统揽，锚定“两个确保”，全面开展“三标”活动，深入推进“十大战略”行动。这是新一年和今后一个时期郑州工作的总体要求，也是面向全市党员干部群众发出的总动员令。
为宣传贯彻好市委十二届二次全会暨市委经济工作会议精神，深入推进“十大战略”行动，本报推出“躬身入局·高台起势”【“十大战略”的省会实践】系列报道，全面深入展现“十大战略”所涉领域的推进举措和进展成效，凝聚起全市上下全力开局破题、奋力高台起势的磅礴动能。
凌晨3点一刻，郑州西郊。56岁的张菊花习惯性醒来，起床穿衣出门。十分钟后，与住处一路之隔的胡辣汤门店内，张菊花麻利地打火，开始一天的营生。这样的日子，张菊花和爱人过了20年。
20年前从老家焦作来到郑州，两口子靠经营胡辣汤店在城市扎下了根。勤劳帮他们攒下不菲的家底儿，也让他们分享到城市发展的福利。“在郑州买了三套房，儿子住一套，我们老两口一套，还有一套租出去了。”由曾经的“郑漂”，到郑州的一员，千千万万个张菊花在这座城市实现了梦想，也成为郑州高速发展的参与者和见证者。
全市正在实施的以人为核心的新型城镇化战略，就是要把城市建设得更美更好更宜居，让百姓过上更有品质的生活，让张菊花们收获实实在在的幸福感。
近几年，我市出政策、强保障、做配套，扎实推进新型城镇化建设，城市变得更整洁美丽，市民出行更加便捷，办事创业越来越方便，百姓的幸福感获得感满满。
补短板强配套 让城市更宜居
城镇化是现代化的必由之路。打造宜居、韧性、智能的现代化城市，是突出“以人为核心”的新型城镇化建设的必然选择。
2021年，我市“断头路”打通、城市配套功能完善等工作有序铺开。全年全市打通化肥东路、文化宫路、三全路等“断头路”65条、总里程65.8公里，区域路网结构更加优化，“微循环”更加畅通。
道路综合改造圆满完成。经过三年努力，市区两级累计改造完成“一环十横十纵”等主次干道及城市路网133条，城市通行环境显著优化，道路风貌焕然一新，街区品质大幅提升。一批重点工程进展顺利。四环线及大河路快速化工程全面建成通车，渠南路、下穿二七广场隧道加快推进，彩虹桥、文化北路全面开工。
城市配套功能逐步完善。市政公用设施加快推进。郑州(南部)环保能源工程投入运营，侯寨水源置换工程开工建设，全市新建改建供水管网120公里、热力管网91公里、燃气管网105公里、污水管网92公里;公共停车场、海绵城市、综合管廊稳步推进。全年建成公共停车泊位5.9万个。形成综合管廊廊体约81公里。
2021年全市发行专项债券项目193个，发行专项债券金额156.67亿元，主要用于轨道交通、生态环保、老旧小区及棚户区改造、医疗卫生等重点领域。
想方设法 让人进得来留得住
以人为中心的新型城镇化，就是要突出“人的城镇化”，是要城市中的人生活更有品质，日子过得更方便、更舒适、更美好。
围绕“进得来”，近年我市出台一系列吸引人才落地政策;围绕“留得下”，持续加强住房保障体系建设;围绕“过得好”，推进城镇基本公共服务全覆盖。建立与居住证挂钩的基本公共服务提供机制。将农民工随迁子女义务教育纳入公共教育体系，文化体育、法律援助、就业培训、公共卫生等公共服务不再区分户籍归属地。
2021年全市新开工建设棚户区改造安置住房15437套、基本建成棚户区改造安置住房56591套、公租房分配入住8496套，保障性安居工程年度工作目标完成率均过100%。统筹保障性安居工程建设，调整公租房分配流程和方式，开发自动匹配系统和房源跨区调剂系统，基本实现公租房申请全程在线办理和公租房分配电脑自动配租，并不断增加保障性租赁住房供给。
2021年全市新增各类租赁住房22125套，累计完成63739套;新增专业化住房租赁企业146家，累计达到310家;完成房屋租赁合同网签备案5.1万套(间)450.5万平方米。已完成四批共39个住房租赁专项资金申报项目审核，累计拨付奖补资金超10亿元。
宜居宜业 吸引八方来客
“现在政策真是好，学校有午餐，再不用急忙赶回家给孩子做饭。”10岁孩子的妈妈张玲感叹，“中午的时间不慌张了，还能和闺蜜约饭聊天，生活变得越来越美好。”中小学午餐供餐和课后延时，被点赞为“官方带娃”，真正办到了百姓的心坎里。
这几年，让百姓顺心、悦心的事情一件接一件。
公积金刷脸办理、不动产交房即交证，实现“一网通办、一次办成”的“一件事”名单越来越长，郑州市在全省营商环境评价中连续三年位居第一。
2021年全市优良天数237天，PM2.5年均浓度从全省倒数第一跃升至正数第二。11月、12月连续两个月在全省空气质量考核中排名第一。
既有住宅加装电梯，要解决老年人和身体不便人员“上楼难”，让百姓居住舒适感更强。据统计，去年全市共加装电梯275部，其中已建成电梯239部，超额完成年度目标任务。截至去年底，我市共加装电梯468部，其中已建成电梯432部，36部电梯正在和即将施工，居全省首位。
郑州对人口的超强吸纳力，充分彰显了自身的竞争力。2021年公布的郑州第七次全国人口普查数据显示，郑州以1260.1万人的常住人口数量，跃居全国城市第10位、中部地区第一。十年间郑州人口增长397.4万，增长量居全国城市第5位。作为加快建设中的国家中心城市、中原城市群的核心城市，郑州展现出超强的人口吸纳能力，绽放出蓬勃的发展活力。中国区域经济学会副会长，中国(河南)创新发展研究院院长喻新安表示，人口的流动，首先选择收入水平高、配套能力好的城市。人口向郑州集聚的趋势还会继续，并将呈现加快势头。
城美人好，宜居宜业，现代化郑州的幸福指数将持续攀升!
